三季度12地空調(diào)電器采購(gòu)規(guī)模破億

　　【中國(guó)制冷網(wǎng)】空調(diào)電器采購(gòu)規(guī)模繼續(xù)攀升。據(jù)《政府采購(gòu)信息報(bào)》不完全統(tǒng)計(jì)，三季度全國(guó)空調(diào)電器采購(gòu)項(xiàng)目達(dá)1300個(gè)，采購(gòu)總規(guī)模約50.02億元，其中12省（市、區(qū)）采購(gòu)規(guī)模破億，累計(jì)達(dá)43億元，占總采購(gòu)規(guī)模的86.7%。12?。ㄊ?、區(qū)）分別是山東、天津、河北、河南、北京、寧夏、廣東、福建、甘肅、山西、廣西和上海，采購(gòu)規(guī)模依次為8.1億元、7.6億元、7.5億元、6.4億元、3.2億元元、1.99億元、1.9億元、1.5億元、1.5億元、1.38億元、1.26億元和1.03億元。較上年同期相比，新增寧夏、甘肅、山西和上海，部分?。ㄊ小^(qū)）采購(gòu)規(guī)模翻了兩番。

　　北方八地采購(gòu)規(guī)模占比過半

　　統(tǒng)計(jì)顯示，三季度北方地區(qū)8?。ㄊ小^(qū)）空調(diào)電器采購(gòu)規(guī)模破億，其中清潔取暖項(xiàng)目，較上年同期相比，清潔取暖依然是主要推手，不同的是，清潔取暖區(qū)域從華北地區(qū)、中南地區(qū)繼續(xù)向西北地區(qū)擴(kuò)展，大部分區(qū)域采購(gòu)規(guī)模增幅明顯。 

　　2017年三季度，8省（市、區(qū)）空調(diào)電器采購(gòu)規(guī)模破億，其中北方地區(qū)包括河北、北京、山東、河南和天津，河北以4.49億元采購(gòu)額領(lǐng)跑全國(guó)；2018年三季度，上述?。ㄊ小^(qū)）依舊破億，此外還新增山西、甘肅和寧夏。河北采購(gòu)規(guī)模雖升至7.5億元，但排序卻降至第三位。而山東憑實(shí)力逆襲，以8.1億元榮登冠軍寶座。    

　　根據(jù)財(cái)政部等十部委2017年底聯(lián)合發(fā)布的《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）》（發(fā)改能源〔2017〕2100號(hào)），北方地區(qū)包括北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、陜西、甘肅、寧夏、新疆、青海等14個(gè)?。▍^(qū)、市）以及河南省部分地區(qū)，涵蓋京津冀大氣污染傳輸通道的“2+26”個(gè)重點(diǎn)城市（含雄安新區(qū)）。

　　為進(jìn)一步推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，改善京津冀地區(qū)大氣質(zhì)量，財(cái)政部等四部門通過競(jìng)爭(zhēng)性選拔的方式已確定兩批中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市。2017年，天津、石家莊、唐山、保定、廊坊、衡水、太原、濟(jì)南、鄭州、開封、鶴壁、新鄉(xiāng)等12個(gè)城市被納入第一批冬季清潔取暖試點(diǎn)，試點(diǎn)示范期為三年；2018年8月，邯鄲、邢臺(tái)、張家口、滄州、陽泉、長(zhǎng)治、晉城、晉中、運(yùn)城、臨汾、呂梁、淄博、濟(jì)寧、濱州、德州、聊城、菏澤、洛陽、安陽、焦作、濮陽、西安、咸陽等23個(gè)城市納入第二批試點(diǎn)范圍。從試點(diǎn)城市名單來看，主要分布于天津、河北、山西、山東、河南、陜西等地。    

　　三季度政府采購(gòu)清潔取暖項(xiàng)目區(qū)域與清潔取暖試點(diǎn)城市有一定關(guān)聯(lián)，但覆蓋面更廣。從區(qū)域來看，天津、山東、河北、山西、河南部分區(qū)縣清潔取暖工作已在加速推進(jìn)，而上述?。ㄊ?、區(qū)）其他區(qū)縣以及陜西有望成為2019年北方地區(qū)清潔取暖重要市場(chǎng)。此外，西北地區(qū)清潔取暖需求不容小覷，比如寧夏、甘肅等正在悄然發(fā)力。   

　　北京清潔取暖市場(chǎng)歸于平靜，三季度僅完成門頭溝區(qū)一個(gè)清潔取暖項(xiàng)目，該項(xiàng)目共設(shè)置五包，其中熱水型空氣源熱泵、熱風(fēng)型空氣源熱泵和蓄熱式電暖氣三包入圍供應(yīng)商為美的、格力、海爾等，地源熱泵和電加熱水儲(chǔ)能取暖設(shè)備兩包因?qū)嵸|(zhì)響應(yīng)供應(yīng)商不足三家而廢標(biāo)。   

　　與北京相比，其他北方地區(qū)不僅在清潔取暖設(shè)備選型上帶來更豐富多樣的選擇，而且以市區(qū)縣為采購(gòu)單位的特點(diǎn)也帶來數(shù)不勝數(shù)的清潔取暖項(xiàng)目。以山東為例，三季度完成20個(gè)千萬元項(xiàng)目，其中逾九成為清潔取暖項(xiàng)目。從地域上看，濟(jì)寧、聊城、德州等市為清潔取暖重要地區(qū)；從設(shè)備上看，濟(jì)寧高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)、聊城陽谷縣和茌平縣等地選用超低溫空氣源熱泵，中標(biāo)品牌多為海爾、長(zhǎng)虹、TCL、海信、格力、紐恩泰等；聊城市莘縣等地選擇空氣源熱泵的同時(shí)也選擇其它清潔取暖設(shè)備，比如天然氣、壁掛爐、散熱器等。山西太原、臨汾、長(zhǎng)治等多個(gè)市屬縣啟動(dòng)清潔取暖項(xiàng)目，陽曲縣農(nóng)村清潔供暖"煤改電"改造工程涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)約1120戶農(nóng)村居民的設(shè)備供應(yīng)、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)和售后服務(wù)等，共分兩包，包一空氣源熱泵入圍10家企業(yè)，包二蓄熱式電暖器入圍6家企業(yè)，美的、天加、阿爾普爾以及歐思丹等企業(yè)中標(biāo)。    

　　天津憑兩個(gè)億元清潔供暖項(xiàng)目奪得亞軍。一個(gè)是采購(gòu)規(guī)模為3.1億元的薊州區(qū)采暖設(shè)備項(xiàng)目，供應(yīng)商負(fù)責(zé)將該區(qū)城鄉(xiāng)取暖戶燃煤設(shè)備改為蓄熱式電暖器，提供的設(shè)備功率每戶保證有三臺(tái)，其中兩臺(tái)2400W一臺(tái)3200W；另一個(gè)是濱海新區(qū)空氣源熱泵設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，項(xiàng)目預(yù)算2.5億元，采取“兼投不兼中”做法，要求產(chǎn)品易用易維護(hù)，并依據(jù)濱海新區(qū)氣候及項(xiàng)目特點(diǎn)做出完整合理的技術(shù)方案，最后海信、TCL、美的、阿爾普爾、三星以及中廣等十家供應(yīng)商中標(biāo)。   

　　為確保群眾溫暖過冬，因地制宜推廣空氣源熱泵、電空調(diào)等分散式電供暖，河南省新密市2018年“雙替代”項(xiàng)目清潔取暖任務(wù)為55626戶居民，為每戶配備一臺(tái)大1.5匹壁掛式冷暖型變頻空調(diào)，中標(biāo)金額累計(jì)1.88億元，中標(biāo)品牌為美的和海信。此外，焦作市馬村區(qū)、山陽區(qū)等地選擇了熱風(fēng)機(jī)作為清潔取暖設(shè)備。  

　　北方地區(qū)冬季取暖時(shí)間因地域不同有所差異，華北地區(qū)一般為4個(gè)月，東北、西北地區(qū)一般為5-7個(gè)月。進(jìn)入10月份，我國(guó)大部分北方地區(qū)將逐步迎來取暖季，清潔取暖項(xiàng)目也到了最為緊張忙碌的收尾環(huán)節(jié)。根據(jù)往年情況，還有極少數(shù)單位趕在取暖季到來之前采購(gòu)一批安裝工期較短的清潔取暖設(shè)備，比如冷暖空調(diào)等。  

　　根據(jù)發(fā)改能源〔2017〕2100號(hào)文件，2019年，“2+26”重點(diǎn)城市城區(qū)清潔取暖率要達(dá)到90%以上，縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部達(dá)到70%以上，農(nóng)村地區(qū)達(dá)到40%以上。2021年，城市城區(qū)全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖，縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖率達(dá)到80%以上，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率60%以上。預(yù)計(jì)未來兩年，北方地區(qū)還將涌現(xiàn)一大批清潔取暖項(xiàng)目。   

　　傳統(tǒng)省份穩(wěn)中有升   

　　受房地產(chǎn)調(diào)控緊縮、酷熱天氣時(shí)間較短等影響，三季度全國(guó)空調(diào)行業(yè)未能延續(xù)上半年穩(wěn)健增長(zhǎng)。而在政府采購(gòu)市場(chǎng)，采購(gòu)單位對(duì)工作生活環(huán)境舒適性需求的不斷提升，推動(dòng)空調(diào)采購(gòu)進(jìn)入新一輪高峰期。雖然在采購(gòu)規(guī)模上，南方地區(qū)不及北方地區(qū)，但仍然不乏諸多特色和亮點(diǎn)。  

　　三季度，廣東、福建、廣西和上海等空調(diào)傳統(tǒng)?。ㄊ?、區(qū)）繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，而重慶等地憑借厚積薄發(fā)之力迸發(fā)強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力?？偟膩碚f，批量集中采購(gòu)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“批采”）、大型公建中央空調(diào)項(xiàng)目為區(qū)域發(fā)展立下汗馬功勞。  

　　雖然都組織批量采購(gòu)，但各個(gè)地方做法不一。作為空調(diào)電器制造產(chǎn)業(yè)集群地，廣東政府采購(gòu)市場(chǎng)具有先天優(yōu)勢(shì)。統(tǒng)計(jì)顯示，三季度廣東并未出現(xiàn)超大項(xiàng)目，但兩大批量采購(gòu)項(xiàng)目足已證明其實(shí)力。8月初，中標(biāo)金額為2807.92萬元的廣東省省級(jí)2018年度第3期空調(diào)機(jī)批量集中采購(gòu)項(xiàng)目開標(biāo)，逾萬臺(tái)空調(diào)主要以壁掛式空調(diào)、柜式空調(diào)和嵌入式空調(diào)為主，采購(gòu)單位包括省直單位及聯(lián)動(dòng)地市市直單位。出于經(jīng)濟(jì)及競(jìng)爭(zhēng)等方面的考慮，規(guī)定“兼投不能兼中”，即供應(yīng)商可參加一個(gè)或多個(gè)包組的投標(biāo)，但不允許同一品牌產(chǎn)品兼中。該項(xiàng)目中標(biāo)品牌為美的和格力。9月初，2018年度廣州市第三期普通空調(diào)機(jī)設(shè)備批量集中采購(gòu)項(xiàng)目開標(biāo)，該項(xiàng)目包括5個(gè)子項(xiàng)目17個(gè)配置，各子項(xiàng)目分別推薦2名中標(biāo)人，投標(biāo)人可以對(duì)其中一個(gè)或多個(gè)子項(xiàng)目分別投標(biāo)，可“兼投兼中”。根據(jù)評(píng)審表，三大品牌參與投標(biāo)，最后格力和美的中標(biāo)。   

　　廣西空調(diào)批量采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行預(yù)采購(gòu)制度，按季度通過公開招標(biāo)組織當(dāng)季批采招標(biāo)。不同的是，該項(xiàng)目未公布采購(gòu)預(yù)算，而公示了配置產(chǎn)品單臺(tái)最高限價(jià)。每一分標(biāo)提供預(yù)計(jì)采購(gòu)數(shù)量，實(shí)際供貨量以當(dāng)季采購(gòu)單位報(bào)采購(gòu)計(jì)劃為準(zhǔn)。根據(jù)三季度中標(biāo)公告，每一分標(biāo)共有三家廠家中標(biāo)，分別是美的、格力、海爾和海信。此外，該區(qū)三季度科教文衛(wèi)的蓬勃發(fā)展，催生多個(gè)政府采購(gòu)空調(diào)大項(xiàng)目，比如柳州鐵一中、富川瑤族自治縣民族醫(yī)醫(yī)院、桂林電子科技大學(xué)以及崇左市兒童醫(yī)院等采購(gòu)單位均完成500萬元以上空調(diào)采購(gòu)項(xiàng)目，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，美的、格力和約克中標(biāo)頻次較高。   

　　華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，公建項(xiàng)目多，空調(diào)需求量也更大。福建三季度共完成兩個(gè)千萬級(jí)項(xiàng)目，分別是中標(biāo)金額為1449.99萬元的浦城縣文化體育新聞出版局五館一中心制冷空調(diào)機(jī)組采購(gòu)項(xiàng)目和1376.35萬元的古田縣龍翼地產(chǎn)開發(fā)有限公司中央空調(diào)系統(tǒng)采購(gòu)及安裝項(xiàng)目。而上海三季度多為教育系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目，比如松江區(qū)教育系統(tǒng)、青浦區(qū)校產(chǎn)管理中心、上海市社會(huì)主義學(xué)院以及同濟(jì)大學(xué)等。