【中國制冷網(wǎng)】清潔取暖是指利用天然氣、電(含各類熱泵)等清潔化能源,通過高效用能系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)低排放、低能耗的取暖方式。到2021年,北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%。電供暖(含熱泵)面積達(dá)到15億平方米,其中分散式電供暖7億平方米,電鍋爐供暖3億平方米,熱泵供暖5億平方米。電供暖帶動(dòng)新增電量消費(fèi)1100億千瓦時(shí)。
在如此巨大的商機(jī)面前,我們來幫大家盤點(diǎn)一下,北京、天津、河北、山西、山東、河南、陜西、新疆、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林十三個(gè)省市的“電采暖”相關(guān)政策條文,發(fā)展目標(biāo),設(shè)備購置補(bǔ)貼和運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼。
一、北京
文件名稱:《2017年北京市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作方案》
發(fā)布單位:北京市人民政府辦公廳
發(fā)布時(shí)間:2017年2月11日
主要目標(biāo):2017年10月31日前,完成700個(gè)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務(wù),同步實(shí)施1400個(gè)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施的“煤改清潔能源”工作,朝陽、海淀、豐臺(tái)、房山、通州、大興6個(gè)區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實(shí)現(xiàn)“無煤化”。對(duì)未納入2017年度“煤改清潔能源”計(jì)劃的村莊,全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
相關(guān)政策:根據(jù)目前現(xiàn)有的成熟技術(shù)和應(yīng)用實(shí)踐,對(duì)平原地區(qū)村莊要引導(dǎo)住戶使用能效比(COP)較高的空氣源熱泵、地源熱泵設(shè)備和高能效低排放燃?xì)馊∨O(shè)備,并鼓勵(lì)使用太陽能加輔助加熱設(shè)備。推廣使用變頻式空氣源熱泵,鼓勵(lì)空氣源熱泵采用環(huán)保冷媒。鼓勵(lì)使用“多能聯(lián)動(dòng)、多熱復(fù)合、多源合一”的新技術(shù)、新設(shè)備。各區(qū)推廣熱泵和“多能聯(lián)動(dòng)”類設(shè)備要不低于本區(qū)取暖設(shè)備的80%。
對(duì)使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的,市財(cái)政按照取暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,對(duì)使用其他清潔能源設(shè)備取暖的,市財(cái)政按照設(shè)備購置費(fèi)用的1/3進(jìn)行補(bǔ)貼。市財(cái)政對(duì)各類清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼金額每戶z*高不超過1.2萬元;區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上,可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度,減輕住戶負(fù)擔(dān)。
文件名稱:《關(guān)于本市清潔采暖用電用氣價(jià)格的通知》
發(fā)布單位:北京市發(fā)展和改革委員會(huì)
發(fā)布時(shí)間:2017年11月1日
電價(jià)政策:調(diào)整本市居民“煤改電”分戶自采暖用戶峰谷電價(jià)、具備分表計(jì)量的集中電供暖用電峰谷分時(shí)電價(jià)谷段時(shí)間。農(nóng)村村集體改造的“煤改電”集中供暖用電價(jià)格執(zhí)行居民峰谷電價(jià)。本市參加電力市場交易的供暖用電,22:00-次日7:00輸配電價(jià)在現(xiàn)行輸配電價(jià)基礎(chǔ)上減半收取。電價(jià)相關(guān)政策執(zhí)行時(shí)間為每年11月1日至次年3月31日。
二、天津
文件名稱:《天津市居民冬季清潔取暖工作方案》
發(fā)布單位:天津市人民政府
發(fā)布時(shí)間:2017年11月21日
主要目標(biāo):全面推進(jìn)居民冬季清潔取暖,除山區(qū)等不具備清潔取暖條件的采用無煙型煤替代外,全市居民散煤基本“清零”。實(shí)施居民煤改清潔能源取暖121.3萬戶(不含山區(qū)約3萬戶),其中城市地區(qū)12.9萬戶(含棚戶區(qū)和城中村改造4.3萬戶),農(nóng)村地區(qū)108.4萬戶。
相關(guān)政策:“煤改電”包括采用電暖器、空氣源熱泵等取暖,共計(jì)54.3萬戶,占總?cè)蝿?wù)量的44.8%,其中,城市地區(qū)3.7萬戶,農(nóng)村地區(qū)50.6萬戶。安裝空氣源熱泵的,戶內(nèi)取暖設(shè)施(含空氣源熱泵、戶線改造、散熱器等)購置安裝,按照實(shí)際費(fèi)用,區(qū)級(jí)z*高投入25000元/戶,超出部分由居民承擔(dān);戶外電網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè),區(qū)級(jí)投入2800元/戶,其余由供電企業(yè)承擔(dān),居民不承擔(dān)。
采暖期不再執(zhí)行階梯電價(jià),給予0.2元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼,享受每日21時(shí)至次日6時(shí)0.3元/千瓦時(shí)的低谷電價(jià),每戶z*高補(bǔ)貼電量8000千瓦時(shí),由市、區(qū)財(cái)政按4︰6比例負(fù)擔(dān)(濱海新區(qū)自行負(fù)擔(dān))。
文件名稱:《關(guān)于煤改電采暖用電價(jià)格有關(guān)問題的通知》
發(fā)布單位:天津市發(fā)改委
發(fā)布時(shí)間:2017年10月24日
電價(jià)政策:根據(jù)國家政策,對(duì)按照本市散煤污染綜合治理工作要求實(shí)施“煤改電”工程涉及的居民家庭冬季采暖用電實(shí)行統(tǒng)一的峰谷分時(shí)電價(jià)政策。冬季采暖用電(每年11月1日至次年3月31日)采用兩個(gè)時(shí)段,峰時(shí)段為每日6:00至21:00,電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.49元;谷時(shí)段為每日21:00至次日6:00,電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.30元。
三、河北
文件名稱:《河北省人民政府關(guān)于加快實(shí)施保定廊坊禁煤區(qū)電代煤和氣代煤的指導(dǎo)意見》
發(fā)布單位:河北省政府辦公廳
發(fā)布時(shí)間:2016年09月24日
主要目標(biāo):2017年10月底前禁煤區(qū)完成除電煤、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”。禁煤區(qū)涉及保定、廊坊市18個(gè)縣(市、區(qū)),包括1個(gè)城市建成區(qū)、14個(gè)縣城建成區(qū)(含404個(gè)城中村)和3345個(gè)農(nóng)村(約105.4萬戶)。對(duì)集中供熱不能覆蓋的城中村,由市、縣(市、區(qū))結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和資源條件,自行組織實(shí)施電能、燃?xì)狻⒌責(zé)岬惹鍧嵞茉刺娲?。確保到2020年,禁煤區(qū)清潔供熱率達(dá)到100%。
相關(guān)政策:1.“煤改電”按設(shè)備購置安裝(含戶內(nèi)線路改造)投資的85%給予補(bǔ)貼,每戶z*高補(bǔ)貼金額不超過7400元,由省和市縣各承擔(dān)1/2,其余由用戶承擔(dān)。補(bǔ)貼資金按各縣(市、區(qū))實(shí)際任務(wù)統(tǒng)一撥付、統(tǒng)籌使用。
2.支持房屋保溫修繕,由縣(市、區(qū))根據(jù)農(nóng)戶需求,申請(qǐng)節(jié)能示范、危房改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移民搬遷等專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌給予一定補(bǔ)貼支持。
3.給予采暖期居民用電0.2元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼,由省、市、縣各承擔(dān)1/3,每戶z*高補(bǔ)貼電量1萬千瓦時(shí)。補(bǔ)貼政策及標(biāo)準(zhǔn)暫定3年。
文件名稱:《關(guān)于清潔供暖有關(guān)價(jià)格政策的通知》
發(fā)布單位:河北省發(fā)展和改革委員會(huì)
發(fā)布時(shí)間:2017年10月27日
電價(jià)政策:完善峰谷和階梯電價(jià)政策。一是延長供暖期居民采暖用電谷段時(shí)間。供暖期居民采暖用電谷段時(shí)間延長2小時(shí),即谷段20時(shí)至次日8時(shí),峰段8時(shí)至20時(shí);峰谷電價(jià)和非供暖期居民用電峰谷時(shí)段仍按現(xiàn)行政策執(zhí)行。選擇執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)的居民用戶,執(zhí)行時(shí)間不受年度周期限制。
二是優(yōu)化居民階梯電價(jià)政策。供暖期居民采暖用電價(jià)格執(zhí)行階梯電價(jià)一檔標(biāo)準(zhǔn),非供暖期用電按現(xiàn)行居民階梯電價(jià)政策執(zhí)行。三是研究探索上網(wǎng)側(cè)峰谷分時(shí)電價(jià)政策。
四、山西
文件名稱:《推進(jìn)城鄉(xiāng)采暖“煤改電”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》
發(fā)布單位:山西省人民政府辦公廳
發(fā)布時(shí)間:2016年4月26日
主要目標(biāo):“十三五”期間,全省力爭完成50萬戶居民采暖“煤改電”任務(wù),有條件地區(qū)實(shí)現(xiàn)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景點(diǎn)等公益事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村委會(huì)等電采暖全覆蓋,到2020年,形成年均60億度以上新增電力消費(fèi)能力。
相關(guān)政策:對(duì)安裝高效節(jié)能電采暖設(shè)備的居民用戶,設(shè)備購置費(fèi)用由省、市兩級(jí)財(cái)政各補(bǔ)貼三分之一,兩級(jí)補(bǔ)貼總額z*高不超過20000元/戶;對(duì)安裝高效節(jié)能電采暖設(shè)備的學(xué)校、養(yǎng)老院等非營利性公益事業(yè)單位,設(shè)備購置費(fèi)用由省、市、縣三級(jí)財(cái)政各補(bǔ)貼三分之一;對(duì)全省高速公路服務(wù)區(qū)(收費(fèi)站管理辦公區(qū))現(xiàn)有采暖燃煤鍋爐逐步實(shí)施“煤改電”,改造投資由省級(jí)財(cái)政在項(xiàng)目完成后,按投資額的平均水平給予10%~20%的獎(jiǎng)補(bǔ)。
文件名稱:《關(guān)于我省清潔采暖用電價(jià)格及有關(guān)事項(xiàng)的通知》
發(fā)布單位:山西省發(fā)展和改革委員會(huì)
發(fā)布時(shí)間:2017年11月22日
電價(jià)政策:為方便居民靈活安排電采暖設(shè)備用電時(shí)間,滿足不同采暖用電需求,對(duì)“煤改電”居民用戶試行三種計(jì)價(jià)方式,由居民結(jié)合自身采暖用電實(shí)際自主選擇執(zhí)行:一是居民選擇按峰谷時(shí)段計(jì)價(jià),谷段用電在現(xiàn)行22:00至次日8:00,共10個(gè)小時(shí)基礎(chǔ)上,再延長2小時(shí)至12個(gè)小時(shí),延長后谷段用電為20:00至次日8:00、峰段用電相應(yīng)縮短為8:00至20:00;
二是居民選擇按用電量計(jì)價(jià),采暖用電不再區(qū)分峰谷時(shí)段,月用電在2600千瓦時(shí)以內(nèi)的,在一天中的任意時(shí)間用電,統(tǒng)一按價(jià)格很低的谷段電價(jià)執(zhí)行;三是居民選擇按平段電價(jià)計(jì)價(jià),采暖用電量不受限制,不再執(zhí)行峰谷電價(jià)和階梯電價(jià),以滿足采暖用電量較大且執(zhí)行峰谷計(jì)價(jià)或按用電量計(jì)價(jià)不經(jīng)濟(jì)的居民用戶。
五、山東
文件名稱:《加快推進(jìn)全市電能替代工作實(shí)施方案》
發(fā)布單位:山東省發(fā)展和改革委員會(huì)
發(fā)布時(shí)間:2017年6月30日
主要目標(biāo):2017—2020年,實(shí)現(xiàn)能源終端消費(fèi)環(huán)節(jié)電能替代散燒煤、燃油消費(fèi)總量130萬噸標(biāo)煤左右,帶動(dòng)電能占終端能源消費(fèi)比重提高到26%以上。其中,力爭新增熱泵面積300萬平方米左右、分散電采暖面積100萬平方米左右。
相關(guān)政策:在醫(yī)院、酒店、城市居民小區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)等需要“冬季制熱、夏季制冷”且對(duì)供熱制冷要求較高的場所,重點(diǎn)推廣使用空氣源熱泵、地源熱泵和水源熱泵,特別是在污水、工業(yè)余廢熱水等地表水資源豐富的地區(qū),積極推廣利用地表水的水源熱泵。
充分發(fā)揮空氣源熱泵熱效率高、運(yùn)行成本低的優(yōu)勢(shì),在廣大農(nóng)村等地區(qū)推廣空氣源熱泵。到2020年,力爭具備條件的城鎮(zhèn)生活污水處理廠全部配套建設(shè)污水源熱泵,并向附近居民小區(qū)供熱。2020年底前,力爭新增熱泵面積300萬平方米左右。
文件名稱:《關(guān)于居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》
發(fā)布單位:山東省物價(jià)局、山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委
發(fā)布時(shí)間:2017年10月31日
電價(jià)政策:在現(xiàn)行階梯電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上,峰段電價(jià)每千瓦時(shí)提高0.03元(含稅,下同);谷段電價(jià)降低0.17元。即第一檔峰段電價(jià)為0.5769元、谷段電價(jià)為0.3769元,第二、三檔峰、谷電價(jià)分別在第一檔峰、谷電價(jià)基礎(chǔ)上加價(jià)0.05元、0.3元。其中,采暖期谷段電價(jià)由降低0.17元調(diào)整至降低0.2元。即第一檔峰段電價(jià)為0.5769元、谷段電價(jià)為0.3469元,第二、三檔峰、谷電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不變。
六、河南
文件名稱:《河南省電能替代工作實(shí)施方案(2016-2020年)》
發(fā)布單位:河南省發(fā)改委
發(fā)布時(shí)間:2016年8月18日
主要目標(biāo):2016年,完善電能替代配套政策體系,在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域啟動(dòng)一批示范項(xiàng)目。2017年,重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域電能替代工作全面展開。2020年,在能源終端消費(fèi)環(huán)節(jié)形成年電能替代散燒煤、燃油消費(fèi)總量650萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能力,帶動(dòng)電煤占煤炭消費(fèi)比重提高約2.6個(gè)百分點(diǎn)、電能占終端能源消費(fèi)比重提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。
相關(guān)政策:1.民用生活領(lǐng)域:在熱力(燃?xì)猓┕芫W(wǎng)無法達(dá)到的老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部或生態(tài)要求較高區(qū)域的居民住宅,推廣蓄熱式電鍋爐、熱泵、分散電采暖等電采暖技術(shù);
2.農(nóng)業(yè)領(lǐng)域:南陽、三門峽、洛陽、許昌、平頂山、漯河、駐馬店、周口等煙葉主產(chǎn)區(qū)和信陽等茶葉主產(chǎn)區(qū),推廣熱泵電烤煙替代燃煤烤煙、電制茶替代燃煤(柴)制茶,力爭2018年全省電烤煙、電制茶覆蓋率達(dá)到80%以上,在大棚種植、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品干燥加工等領(lǐng)域,推廣農(nóng)光互補(bǔ)、熱泵等新興技術(shù)應(yīng)用;
3.工業(yè)領(lǐng)域:在生產(chǎn)工藝需要熱水、蒸汽、熱風(fēng)的各類行業(yè),逐步推進(jìn)蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐及熱泵應(yīng)用;
4.商業(yè)和公共領(lǐng)域:在燃?xì)猓崃Γ┕芫W(wǎng)覆蓋范圍以外的學(xué)校、醫(yī)院、商場、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑,大力推廣碳晶、發(fā)熱電纜、電熱膜、空氣源熱泵等分散電采暖替代燃煤采暖。到2020年,力爭累計(jì)推廣熱泵應(yīng)用1億平方米、電蓄冷應(yīng)用200萬平方米、蓄熱電鍋爐500蒸噸,形成轉(zhuǎn)移高峰負(fù)荷52萬千瓦的能力。
文件名稱:關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策意見的通知》的通知
發(fā)布單位:河南省發(fā)展改革委員會(huì)
發(fā)布時(shí)間:2017年10月25日
電價(jià)政策:1.全面推行居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策,自2017年11月1日起,在全省范圍內(nèi)全面推行居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策,鼓勵(lì)利用谷段低價(jià)電采暖(電價(jià)標(biāo)準(zhǔn):每日22時(shí)至次日8時(shí)在分檔電價(jià)的基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)降低0.12元,8時(shí)至22時(shí)在分檔電價(jià)的基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)提高3分錢)。
2.實(shí)行供暖期階梯電價(jià)政策,對(duì)于非集中供熱區(qū)域的“一戶一表”城鄉(xiāng)居民用戶,在每年11月15日—次年3月15日時(shí)間段內(nèi),累計(jì)用電不高于1120千瓦時(shí)部分,按0.56元/千瓦時(shí)執(zhí)行;高于1120千瓦時(shí)部分,按0.61元/千瓦時(shí)執(zhí)行。
3月16日—11月14日時(shí)間段內(nèi),累計(jì)用電量不高于1440千瓦時(shí)部分,按0.56元/千瓦時(shí)執(zhí)行;高于1440千瓦時(shí)不高于2080千瓦時(shí)部分,按0.61元/千瓦時(shí)執(zhí)行;高于2080千瓦時(shí)部分,按0.86元/千瓦時(shí)執(zhí)行。由農(nóng)村集體、小區(qū)物業(yè)或社會(huì)企業(yè)等統(tǒng)一實(shí)施的“煤改電”集中供暖可選擇執(zhí)行居民合表電價(jià)。“低保戶”和“五保戶”電費(fèi)減免、居民自建房屋用于出租的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)仍按原價(jià)格政策執(zhí)行,多人口家庭每月每檔電量在上述電價(jià)政策基礎(chǔ)上繼續(xù)增加100千瓦時(shí)。
七、陜西
文件名稱:《關(guān)于推進(jìn)電能替代的實(shí)施方案》
發(fā)布單位:陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)等八部門
發(fā)布時(shí)間:2016年7月22日
主要目標(biāo):積極引導(dǎo)全社會(huì)用能單位煤改電、油改電,促進(jìn)節(jié)能減排,低碳發(fā)展,為建設(shè)“三個(gè)陜西”做出積極貢獻(xiàn)。力爭到2020年,累計(jì)實(shí)現(xiàn)電能替代電量200億千瓦時(shí),減少二氧化碳排放2000萬噸、二氧化硫排放12萬噸、氮氧化物排放3.8萬噸。
相關(guān)政策:1.大力推動(dòng)居民采暖、制冷領(lǐng)域電能替代,在燃?xì)猓崃Γ┕芫W(wǎng)無法達(dá)到的老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部或生態(tài)要求較高區(qū)域的居民住宅,實(shí)施蓄熱式電鍋爐、熱泵、分散式電采暖,到2020年,在全省范圍內(nèi)推廣應(yīng)用熱泵1200萬平方米,替代電量12億千瓦時(shí);
2.電力供應(yīng)與消費(fèi)領(lǐng)域,在城市大型商場、辦公樓、酒店、機(jī)場航站樓等建筑推廣應(yīng)用熱泵、電蓄冷空調(diào)、蓄熱電鍋爐等,促進(jìn)電力負(fù)荷移峰填谷,提高社會(huì)用能效率;
3.大力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵤╇娔芴娲?,在農(nóng)副產(chǎn)品加工方面,做好電動(dòng)脫粒機(jī)、電動(dòng)烘干機(jī)、核桃脫皮機(jī)、熱泵型烤煙房等技術(shù)的推廣應(yīng)用。
文件名稱:《陜西省清潔供暖價(jià)格政策實(shí)施意見》
發(fā)布單位:陜西省物價(jià)局
發(fā)布時(shí)間:2017年10月16日
電價(jià)政策:落實(shí)居民峰谷電價(jià)政策,我省“一戶一表”居民用戶和執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶用電峰段為每日8:00時(shí)至22:00時(shí),用電價(jià)格在現(xiàn)行對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)加價(jià)0.05元,居民生活用電谷段為每日22:00時(shí)至次日8:00時(shí),用電價(jià)格在現(xiàn)行對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)降低0.2元。
城鄉(xiāng)居民用戶選擇執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)后,每年11月1日至次年3月31日用電量不再執(zhí)行居民階梯電價(jià)政策,年內(nèi)其他月份執(zhí)行相對(duì)應(yīng)的居民階梯電價(jià)。利用谷段電價(jià)較低的政策,降低“煤改電”用戶用電成本,促進(jìn)冬季清潔取暖和電能替代加快發(fā)展。
八、新疆
文件名稱:《加快推進(jìn)電氣化新疆工作方案》
發(fā)布單位:新疆自治區(qū)人民政府
發(fā)布時(shí)間:2016年12月2日
主要目標(biāo):增強(qiáng)消納富裕電力能力,改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高工業(yè)、交通、商業(yè)和城市居民、農(nóng)村等領(lǐng)域的電氣化水平,電能占終端能源消費(fèi)比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn),為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十三五”期間,力爭實(shí)現(xiàn)電能替代電量累計(jì)330億千瓦時(shí),年均替代電量保持10-20%的增速。
相關(guān)政策:住建部門在規(guī)劃設(shè)計(jì)新建公共場所和機(jī)關(guān)、學(xué)校及民用住宅等新增面積時(shí),要充分考慮電采暖的特點(diǎn),在編制規(guī)劃、制定政策等方面積極引導(dǎo)鼓勵(lì)選用電采暖,并對(duì)電采暖前期設(shè)備基礎(chǔ)性投入給予適當(dāng)補(bǔ)貼。經(jīng)信、科技、住建等部門在電采暖初期,對(duì)采用高效節(jié)能用電設(shè)備新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用給予一定的補(bǔ)助。
文件名稱:《關(guān)于我區(qū)電供暖項(xiàng)目直接交易輸配電價(jià)的通知(試行)》
發(fā)布單位:新疆發(fā)改委
發(fā)布時(shí)間:2017年10月24日
電價(jià)補(bǔ)貼:分散式電供暖和熱泵技術(shù)等供熱方式,直接交易輸配電價(jià)是平段0.224元/千瓦時(shí)、谷段0.112元/千瓦時(shí);集中式電供暖直接交易輸配電價(jià)是平段0.18元/千瓦時(shí)、谷段0.09元/千瓦時(shí)。電供暖項(xiàng)目直接交易輸配電價(jià)執(zhí)行峰谷電價(jià)政策,用電低谷時(shí)段為12小時(shí)(23時(shí)到次日9時(shí),14時(shí)到16時(shí)),其余時(shí)間為平段12小時(shí)。
九、甘肅
文件名稱:《甘肅省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》
發(fā)布單位:甘肅省人民政府辦公廳
發(fā)布時(shí)間:2017年9月5日
主要目標(biāo):到2020年,全省能源消費(fèi)總量控制在8950萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,合理控制煤炭消費(fèi),單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降14%;全社會(huì)用電量預(yù)計(jì)達(dá)到1450億千瓦時(shí);電煤消費(fèi)達(dá)到4400萬噸原煤,約占全省煤炭消費(fèi)總量的63%。
相關(guān)政策:推動(dòng)城鎮(zhèn)用能方式轉(zhuǎn)變。積極推動(dòng)信息化、低碳化與城鎮(zhèn)化的深度融合,建設(shè)低碳智能城鎮(zhèn),大力發(fā)展分布式能源,科學(xué)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),鼓勵(lì)蘭州、白銀、武威、金昌、天水等有條件的重點(diǎn)城市發(fā)展熱電冷聯(lián)供,在新建建筑中大力推廣新能源清潔供暖和地源熱泵等供熱方式,減少化石燃料供熱產(chǎn)生的污染。
文件名稱:《關(guān)于明確清潔能源供暖價(jià)格支持政策有關(guān)問題的通知》
發(fā)布單位:甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)
發(fā)布時(shí)間:2017年11月30日
電價(jià)補(bǔ)貼:1.居民電采暖:對(duì)省內(nèi)不具備城市集中供暖和天然氣分戶采暖條件,采取低溫輻射電熱膜、低溫發(fā)熱電纜、非儲(chǔ)熱儲(chǔ)能式電鍋爐、固定式電取暖器、水源熱泵、空氣源熱泵、地源熱泵等環(huán)保節(jié)能用電設(shè)備供暖用電,低谷時(shí)段延長2小時(shí),為每日22:00至次日8:00,用電價(jià)格在對(duì)應(yīng)居民生活用電平段目錄電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低0.20元/千瓦時(shí);其它時(shí)段為每日8:00至22:00,用電價(jià)格在對(duì)應(yīng)居民生活用電平段目錄電價(jià)基礎(chǔ)上提高0.03元/千瓦時(shí),期間不再執(zhí)行居民階梯電價(jià);
2.非居民電采暖:企事業(yè)單位辦公、商業(yè)等非居民用戶采取低溫輻射電熱膜、低溫發(fā)熱電纜、非儲(chǔ)熱儲(chǔ)能式電鍋爐、固定式電取暖器(隨房屋建設(shè)配套)、水源熱泵、空氣源熱泵、地源熱泵等環(huán)保節(jié)能用電設(shè)備供暖用電,低谷時(shí)段延長2小時(shí),為每日22:00至次日8:00,用電價(jià)格按照一般工商業(yè)用電谷段目錄電價(jià)執(zhí)行;其它時(shí)段為每日8:00至22:00,用電價(jià)格按照一般工商業(yè)用電平段目錄電價(jià)執(zhí)行。期間不再執(zhí)行居民階梯電價(jià)。
十、寧夏
文件名稱:《關(guān)于開展電能替代工作的實(shí)施意見》
發(fā)布單位:寧夏發(fā)改委等11部門
發(fā)布時(shí)間:2017年5月15日
主要目標(biāo):以提高終端能源電能消費(fèi)比重,提高電力消費(fèi)中可再生能源比重,提高煤炭消費(fèi)中電煤比重,改善環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo),根據(jù)不同電能替代方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),因地制宜,分步實(shí)施,面向終端能源市場,發(fā)揮電能清潔、安全、智能的優(yōu)勢(shì),逐步擴(kuò)大電能替代范圍,實(shí)現(xiàn)“以電代煤、以電代油”,形成新型能源消費(fèi)方式,推進(jìn)“美麗寧夏”建設(shè)。力爭到2020年,累計(jì)實(shí)現(xiàn)電能替代電量71億千瓦時(shí),減少二氧化碳排放643.5萬噸、二氧化硫排放2.1萬噸、氮氧化物排放1.7萬噸,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤247.5萬噸。
相關(guān)政策:1.大力推動(dòng)城鄉(xiāng)采暖及居民生活領(lǐng)域電能替代,在燃?xì)猓崃Γ┕芫W(wǎng)無法達(dá)到的城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部或生態(tài)要求較高區(qū)域的居民住宅,實(shí)施蓄熱式電鍋爐、熱泵、分散式電采暖。到2020年,在全區(qū)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用蓄熱式電鍋爐、熱泵368萬平方米,替代電量11億千瓦時(shí);
2.電力供應(yīng)與消費(fèi)領(lǐng)域,在城市大型商場、辦公樓、酒店、機(jī)場航站樓等建筑推廣應(yīng)用熱泵、電蓄冷空調(diào)、蓄熱電鍋爐等,促進(jìn)電力負(fù)荷移峰填谷,提高社會(huì)用能效率;
3.大力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵤╇娔芴娲谵r(nóng)副產(chǎn)品初加工方面,做好電動(dòng)脫粒及電烘干、熱泵型烘干等技術(shù)的推廣應(yīng)用。
文件名稱:《關(guān)于我區(qū)清潔供暖用電價(jià)格有關(guān)問題的通知》
發(fā)布單位:寧夏回族自治區(qū)物價(jià)局
發(fā)布時(shí)間:2017年 10 月 31 日
電價(jià)政策:1.居民生活用電實(shí)行峰谷分時(shí)價(jià)格政策,每年11月1日至次年3月31日期間,居民生活用電峰段時(shí)間為每日8:00至22:00,用電價(jià)格在對(duì)應(yīng)用電價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加價(jià)0.05元/千瓦時(shí),谷段時(shí)間為每日22:00至次日8:00,用電價(jià)格在對(duì)應(yīng)用電價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低0.2元/千瓦時(shí);
2.對(duì)區(qū)內(nèi)不具備集中供暖條件,采用電鍋爐、熱泵、電熱隔膜、碳晶電暖氣等方式取暖的工商業(yè)用戶,經(jīng)用戶申請(qǐng)和供電企業(yè)認(rèn)定后,每年11月1日至次年3月31日采暖期間(寧南山區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的供暖時(shí)間延長,z*長不超過15天),延長谷段時(shí)間2小時(shí),將現(xiàn)行工商業(yè)用電谷段時(shí)間調(diào)整為每日22:00至次日8:00,平段時(shí)間為每日12:00至18:00,峰段時(shí)間為每日8:00至12:00,18:00至22:00。
十一、內(nèi)蒙古
文件名稱:《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”節(jié)能降碳綜合工作方案》
發(fā)布單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府
發(fā)布時(shí)間:2017年4月29日
主要目標(biāo):到2020年,全區(qū)萬元GDP能耗比2015年下降14%,能源消費(fèi)總量控制在2.25億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi),能源消費(fèi)年均增速控制在3.5%以下;萬元GDP二氧化碳排放下降17%,碳排放總量得到有效控制。
相關(guān)政策:推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加強(qiáng)煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用,實(shí)現(xiàn)煤炭轉(zhuǎn)化率達(dá)到45%左右。推廣使用優(yōu)質(zhì)煤、潔凈型煤,大幅削減散煤利用。推進(jìn)居民采暖燃煤替代,工業(yè)窯爐、供熱鍋爐煤改氣、煤改電度。
持續(xù)推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造,鼓勵(lì)應(yīng)用PPP、合同能源管理等市場化手段推進(jìn)建筑節(jié)能改造,2020年前基本完成有改造價(jià)值城鎮(zhèn)居住建筑的節(jié)能改造。加快推進(jìn)綠色建筑規(guī)?;l(fā)展,到2020年,全區(qū)城鎮(zhèn)綠色建筑面積占新建建筑面積比重提高到50%。推動(dòng)可再生能源建筑集中連片應(yīng)用,推廣利用分布式光伏發(fā)電、工業(yè)余熱、淺層地?zé)帷⒖諝鉄崮艿冉鉀Q建筑用能需求。
文件名稱:《關(guān)于蒙東地區(qū)清潔供暖電價(jià)有關(guān)問題的通知》/《關(guān)于蒙西地區(qū)清潔供暖電價(jià)有關(guān)問題的通知》
發(fā)布單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
發(fā)布時(shí)間: 2017年12月20日
電價(jià)政策:對(duì)電采暖用戶實(shí)行單獨(dú)的電價(jià)政策,電采暖用電實(shí)行分表計(jì)量,單獨(dú)計(jì)價(jià),電采暖電價(jià)實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。
蒙東地區(qū):峰時(shí)段10個(gè)小時(shí)(8:00—18:00),谷時(shí)段14個(gè)小時(shí)(18:00—次日8:00)。分散式的居民用戶和執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶,峰時(shí)段用電價(jià)格在居民階梯第一檔電價(jià)的基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)加價(jià)0.03元,谷時(shí)段用電價(jià)格在居民階梯第一檔電價(jià)的基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)降低0.13元。
蒙西地區(qū):峰時(shí)段8個(gè)小時(shí)(7:30—11:30、17:00—21:00),平時(shí)段7個(gè)小時(shí)(6:00—7:30、11:30—17:00),谷時(shí)段9個(gè)小時(shí)(21:00—次日6:00)。分散式的居民用戶和執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶,平時(shí)段用電價(jià)格為居民階梯第一檔電價(jià),峰時(shí)段用電價(jià)格在平時(shí)段電價(jià)的基礎(chǔ)上上浮30%,谷時(shí)段用電價(jià)格在平時(shí)段電價(jià)基礎(chǔ)上下降40%。
十二、遼寧
文件名稱:《關(guān)于加快推進(jìn)“電化遼寧”工作方案》
發(fā)布單位:遼寧省人民政府辦公廳
發(fā)布時(shí)間:2017年7月22日
主要目標(biāo):以國家能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃及大氣污染防治計(jì)劃為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)變能源利用方式、推動(dòng)能源消費(fèi)革命和促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為目標(biāo),結(jié)合區(qū)域和行業(yè)用能特點(diǎn),綜合運(yùn)用財(cái)政、物價(jià)、環(huán)保等政策措施,積極推進(jìn)采暖、工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等五大領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;以電代煤”“以電代油”。到2020年,累計(jì)新增電能替代電量210億千瓦時(shí),力爭電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到18%。
相關(guān)政策:1.居民采暖領(lǐng)域,采暖領(lǐng)域電能替代主要包括電供暖、熱泵、蓄熱電鍋爐、電蓄冷空調(diào)以及碳晶加熱、【熱泵市場水印】石墨烯發(fā)熱器件、發(fā)熱電纜、電熱膜等分散電采暖技術(shù),在熱力管網(wǎng)無法達(dá)到的老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部或生態(tài)要求較高的居民住宅,推廣蓄熱式電鍋爐、熱泵、分散電采暖,到2020年,力爭新增熱泵供暖面積1500萬平方米;
2.服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,在大型商場、寫字樓、酒店、車站、高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場航站樓等建筑推廣應(yīng)用熱泵、電蓄冷空調(diào)、蓄熱電鍋爐、屋頂光伏發(fā)電、太陽能集中供熱等項(xiàng)目;
3.農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,在農(nóng)村民宅屋頂發(fā)展光伏發(fā)電,建設(shè)太陽能光伏發(fā)電試點(diǎn)村。在畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域,推廣分布式光伏、熱泵等新興技術(shù)應(yīng)用。另外,積極爭取國家關(guān)于電能替代的相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼政策支持,統(tǒng)籌整合現(xiàn)有相關(guān)專項(xiàng)資金渠道,支持電鍋爐、電采暖、熱泵等項(xiàng)目,降低設(shè)備投資壓力。
文件名稱:《關(guān)于煤改電供暖項(xiàng)目到戶電價(jià)的通知》
發(fā)布單位:遼寧省物價(jià)局等3部門
發(fā)布時(shí)間: 2016年9月28日
電價(jià)政策:煤改電供暖項(xiàng)目到戶電價(jià)執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策,并將用電低谷時(shí)段由原來的7小時(shí)(22:00-5:00)延長至10小時(shí)(21:00-7:00)。
居民電供暖到戶電價(jià)為:谷段0.2798元/千瓦時(shí),平段0.4898元/千瓦時(shí),峰段0.6998元/千瓦時(shí);
非居民電供暖到戶電價(jià)為:谷段0.3298元/千瓦時(shí),平段0.5898元/千瓦時(shí),峰段0.8498元/千瓦時(shí)。對(duì)煤改電供暖項(xiàng)目用電量,各市財(cái)政部門要給予不低于每千瓦時(shí)0.011元的價(jià)格補(bǔ)貼。
十三、吉林
文件名稱:《關(guān)于推進(jìn)電能清潔供暖實(shí)施意見的通知》
發(fā)布單位:吉林省人民政府辦公廳
發(fā)布時(shí)間:2017年6月13日
主要目標(biāo):提高電能清潔供暖占比,促進(jìn)富余電力消納,減輕大氣污染排放。爭取到2020年,全省電能清潔供暖面積達(dá)到4000萬平方米,年供暖用電量達(dá)到40億千瓦時(shí)以上,減排二氧化硫1.6萬噸,減排氮氧化物4500噸,減排粉塵6000噸。
相關(guān)政策:鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際情況,因地制宜發(fā)展水源、土壤源、污水源或空氣源熱泵供暖。省級(jí)財(cái)政安排電能清潔供暖專項(xiàng)補(bǔ)助資金,對(duì)電能清潔供暖項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助;
鼓勵(lì)各地出臺(tái)配套補(bǔ)助政策,共同加快電能清潔供暖推廣利用;對(duì)燃煤鍋爐嚴(yán)格環(huán)保和能效達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入,加大對(duì)燃煤鍋爐排放物的監(jiān)督檢查力度,加快超標(biāo)排放燃煤供暖鍋爐關(guān)停,鼓勵(lì)電能清潔供暖的推廣;
鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)采用合同能源管理、政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式建設(shè)電能清潔供暖項(xiàng)目,解決融資問題。中小學(xué)校及公共建筑采用電能清潔供暖的,省財(cái)政按建筑面積對(duì)電能清潔供暖投資主體給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為30元/平方米。
文件名稱:《關(guān)于居民電采暖用戶試行峰谷分時(shí)電價(jià)政策》
發(fā)布單位:吉林省物價(jià)局辦公室
發(fā)布時(shí)間:2018年1月17日
電價(jià)政策:電采暖用戶每年從11月1日至次年3月31日的電采暖電量執(zhí)行居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策,不再執(zhí)行居民階梯電價(jià)政策。時(shí)段劃分:峰段7:00時(shí)至21:00時(shí);谷段21:00時(shí)至次日7:00時(shí)。
電價(jià)標(biāo)準(zhǔn):“一戶一表”的居民電采暖用戶在現(xiàn)行居民生活電價(jià)基礎(chǔ)上,峰時(shí)段上調(diào)0.02元/千瓦時(shí),谷時(shí)段下調(diào)0.10元/千瓦時(shí);原執(zhí)行合表用戶電價(jià)的居民電采暖用戶谷段到戶電價(jià)為0.40元/千瓦時(shí),峰段到戶電價(jià)為0.52元/千瓦時(shí)。
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