多省陸續(xù)出臺(tái)熱泵替代燃?xì)猱a(chǎn)品政策！熱泵利好形勢(shì)解析

　　近日，北京市人民政府印發(fā)《北京市碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知，其中提到，深度推進(jìn)供熱系統(tǒng)重構(gòu)。禁止新建和擴(kuò)建燃?xì)猹?dú)立供暖系統(tǒng)，堅(jiān)持可再生能源供熱優(yōu)先原則，推動(dòng)供熱系統(tǒng)能源低碳轉(zhuǎn)型替代，有序開(kāi)展地?zé)峒霸偕?a href="http://m.matrixmediaconsultinggroup.com" target="_blank" class="keylink">熱泵替代燃?xì)夤┡袆?dòng)，全面布局新能源和可再生能源供熱。并提到，加大財(cái)政資金對(duì)低碳技術(shù)和項(xiàng)目的支持力度，逐步削減對(duì)燃?xì)夤┡然茉聪M(fèi)的政策補(bǔ)貼，加強(qiáng)對(duì)光伏發(fā)電、地?zé)峒盁岜玫瓤稍偕茉撮_(kāi)發(fā)利用的政策支持。

　　《安徽省建筑節(jié)能降碳行動(dòng)計(jì)劃的通知》提到，鼓勵(lì)采用空氣能熱泵替代燃?xì)忮仩t、電鍋爐。

　　而此前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部　國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》明確提到，推動(dòng)開(kāi)展新建公共建筑全面電氣化，到2030年電氣化比例達(dá)到20%。推廣熱泵熱水器、高效電爐灶等替代燃?xì)猱a(chǎn)品。

　　《天津市“十四五”節(jié)能減排工作實(shí)施方案》同樣提到，鼓勵(lì)實(shí)施供暖系統(tǒng)電氣化改造，因地制宜采用空氣源、地源熱泵等清潔用能設(shè)備替代燃油、燃?xì)忮仩t。

　　國(guó)管局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《深入開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動(dòng)促進(jìn)碳達(dá)峰實(shí)施方案》提到，實(shí)施供暖系統(tǒng)電氣化改造，結(jié)合清煤降氮鍋爐改造，鼓勵(lì)因地制宜采用空氣源、水源、地源熱泵及電鍋爐等清潔用能設(shè)備替代燃煤、燃油、燃?xì)忮仩t。

　　相對(duì)燃?xì)忮仩t等來(lái)說(shuō)，熱泵供暖系統(tǒng)在各類(lèi)供暖能源系統(tǒng)中每供1GJ的熱量所排放的二氧化碳也最少，是實(shí)現(xiàn)碳中和的有效方式，而且從能源安全及我國(guó)能源政策方面來(lái)說(shuō)，熱泵也將成為供熱領(lǐng)域最受關(guān)注的技術(shù)之一。

　　首先，天然氣價(jià)格持續(xù)走高，且我國(guó)天然氣對(duì)外依存度高

　　近幾年，國(guó)際天然氣價(jià)格大幅攀升屢創(chuàng)歷史記錄。2021年世界主要經(jīng)濟(jì)體的新冠疫苗接種工作取得顯著成效，刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，疊加天氣的影響，極大地拉動(dòng)了天然氣需求。由于天然氣供應(yīng)增長(zhǎng)相對(duì)滯后，歐洲本土氣田減產(chǎn)，造成國(guó)際主要市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)大幅攀升。國(guó)際價(jià)格的大幅波動(dòng)，也給我國(guó)帶來(lái)不利影響。中國(guó)是全球最大天然氣進(jìn)口國(guó)，但是國(guó)際與國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格不并軌，進(jìn)口資源價(jià)格相對(duì)高于國(guó)內(nèi)氣價(jià)，“亞洲溢價(jià)”的問(wèn)題明顯。

圖片數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

　　由于天然氣消費(fèi)快速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)量增速稍慢，新增市場(chǎng)需求主要依靠進(jìn)口滿(mǎn)足，造成我國(guó)天然氣對(duì)外依存度高。海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)天然氣進(jìn)口量達(dá)12136萬(wàn)噸 （折合1687億立方米），同比增加1970萬(wàn)噸（折合274億立方米），同比增長(zhǎng) 19.9%;其中，LNG進(jìn)口7893萬(wàn)噸（折合1097億立方米），占總進(jìn)口量的65%, 超過(guò)日本位居世界第一。同時(shí)，根據(jù)能源局預(yù)測(cè)，2025年天然氣產(chǎn)量為2300億立方米以上，2040年產(chǎn)量可穩(wěn)定在3000億立方米。由此推測(cè)，2025 年天然氣進(jìn)口量超過(guò)2000億立方米，較 2020 年需增加超 600億立方米的進(jìn)口量。

　　其次，國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜，對(duì)我國(guó)天然氣進(jìn)口安全形成威脅

　　隨著烏克蘭局勢(shì)的升級(jí)，國(guó)際能源市場(chǎng)大幅波動(dòng)。能源領(lǐng)域高度依賴(lài)俄羅斯的歐洲，在烏克蘭危機(jī)之前就已飽受能源短缺和價(jià)格上漲之苦。在復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)下，我國(guó)天然氣對(duì)外依存度不斷攀升，加劇了能源供應(yīng)安全層面的挑戰(zhàn)。從政治風(fēng)險(xiǎn)層面來(lái)講，我國(guó)天然氣進(jìn)口過(guò)于依賴(lài)少數(shù)幾個(gè)進(jìn)口國(guó)家，除此之外,目前我國(guó)管道氣主要來(lái)源于中亞國(guó)家,而中亞地區(qū)長(zhǎng)期經(jīng)受地區(qū)恐怖主義的威脅侵?jǐn)_,加上極端天氣等因素，都給我國(guó)天然氣進(jìn)口安全帶來(lái)了很大的不確定性。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)層面，天然氣在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演很重要的角色,但這無(wú)疑加大了我國(guó)天然氣進(jìn)口安全風(fēng)險(xiǎn)。此外,我國(guó)對(duì)LNG 的價(jià)格缺乏控制能力，缺少天然氣定價(jià)話(huà)語(yǔ)權(quán)將會(huì)對(duì)我國(guó)天然氣進(jìn)口安全造成極大的威脅。資源風(fēng)險(xiǎn)層面。天然氣占一次能源消費(fèi)的比重是對(duì)我國(guó)天然氣進(jìn)口安全風(fēng)險(xiǎn)影響最大的指標(biāo)。我國(guó)天然氣占一次能源消費(fèi)的比重較高,不僅是工商業(yè)部門(mén)傾向于使用天然氣來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),其他部門(mén)甚至家庭也逐漸傾向于使用天然氣來(lái)代替煤氣等,來(lái)滿(mǎn)足日常生活需要,雖然這響應(yīng)了國(guó)家實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo),但也加大了我國(guó)天然氣進(jìn)口安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　此外，電氣化是我國(guó)能源中長(zhǎng)期發(fā)展的主要方向

　　2016年國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見(jiàn)》以來(lái)，我國(guó)在居民采暖、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制造、交通運(yùn)輸?shù)戎T多領(lǐng)域采取以電代煤、以電代油、農(nóng)村電氣化等多種方式推進(jìn)電能替代工作。

　　2017年國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等十部委聯(lián)合印發(fā)《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）》以來(lái)，北方地區(qū)清潔電采暖覆蓋率明顯提升，截至2020年底，我國(guó)北方農(nóng)村地區(qū)實(shí)施“煤改電”清潔取暖戶(hù)數(shù)達(dá)到1063萬(wàn)戶(hù)，重點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)村清潔取暖率達(dá)到71%。

　　國(guó)家能源局印發(fā)的《2022年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》中特別點(diǎn)明了發(fā)電量和輸電量，表明我國(guó)能源發(fā)展的大趨勢(shì)是能源的電氣化。

　　在“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)下，需要更快節(jié)奏、更大力度地推進(jìn)用能電氣化，尤其是供熱領(lǐng)域電氣化，熱泵供熱是提升供熱電氣化水平最現(xiàn)實(shí)的技術(shù)。縱觀(guān)全球熱泵市場(chǎng)正在持續(xù)增長(zhǎng)，將是未來(lái)增長(zhǎng)最快的供熱技術(shù)，也是各國(guó)支撐節(jié)能減碳的關(guān)鍵技術(shù)。目前，熱泵滿(mǎn)足著全球?qū)⒔?%的供熱需求。2019年，全球近2000萬(wàn)家庭購(gòu)買(mǎi)了熱泵，而2010年購(gòu)買(mǎi)熱泵的家庭數(shù)量?jī)H為140萬(wàn)。在歐洲，熱泵的銷(xiāo)售量在短短兩年內(nèi)增長(zhǎng)了25% ,其中空氣源熱泵的銷(xiāo)量較高。在德國(guó)等國(guó)家，新建建筑中熱泵供熱面積已持續(xù)超過(guò)燃?xì)夤崦娣e。根據(jù)國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，到2050年全球?qū)崿F(xiàn)“凈零”排放情景下，到2030年、2050年，熱泵占供暖需求的份額將分別達(dá)20%、55% ，安裝的熱泵數(shù)量將分別達(dá)6億臺(tái)、1億臺(tái)。目前，我國(guó)熱泵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和應(yīng)用面積位居世界首位，尤其是空氣源熱泵市場(chǎng)應(yīng)用規(guī)模已超過(guò)全球的一半，已從跟隨者變成了引領(lǐng)者。

　　結(jié)語(yǔ)：在能源危機(jī)、能源供應(yīng)、能源高價(jià)的現(xiàn)實(shí)情況及“碳中和”目標(biāo)下，我國(guó)將加快低碳轉(zhuǎn)型的步伐，提升終端用能電氣化水平，隨著一系列利好政策的出臺(tái)，尤其《北京市碳達(dá)峰實(shí)施方案》明確提到逐步削減對(duì)燃?xì)夤┡然茉聪M(fèi)的政策補(bǔ)貼，釋放出積極信號(hào)，熱泵發(fā)展也將再迎新高。